2.2 电子政务工程全面启动并初见成效 2002年电子政务全面实施阶段，全国政府采购投资就有350亿元（硬件250亿，软件45亿，服务55亿元）比同期增长25%，2002年7月国信办公布关于我国电子政务建设的指导意见，包含三大措施：1）建立两个统一的电子政务网络平台，内网处理办公，外网处理部门间及企业、公众服务义务。2）推进12项金字工程建设，（金税、金关、金财、金审等）。3）加快重要战略性hr建设（人口、农业库等）。全国各级政府正在实施中，各级政府申请的gov.com域名2001年1月4615个，2002年12月已有7796多个。在有的省，乡镇政府已全部上网，各级政府网站都已在网上发布政府，开辟了与公众沟通交流和提供服务的渠道，不少地方政府建立了面向了群众的发布查询系统，设立"市长信箱"、"政府信箱"，方便公众参政议政。北京首都公用平台建立了142个政府网站开展80多项网上办公项目，提供下载办公文告表格565种。、上海建立了143个政府网站，实现跨部门工商网上并联审批，过去要化30多天跑18个部门现只消5天跑1个部门就完成。广州市已建立了76个政府网站、93个应用系统，如43个部门在"企业注册和年检并联审批系统"进行网上审批等，青岛电子政务工程被国务院办公厅和科技部评为全国电子政务示范工程之一，创下技术性能最先进、资源最丰富、访问量最大等政府网站建设多项纪录，在电子政务战略、技术研究及电子政务规划建设也走在全国前列海关等部门建立电子口岸系统，在网上进行进出口报关通关业务管理，企业可以在网上完成报关通关手续。全国税务系统hr广域网点已超过4000多点，基本建成全国性税务hr网，全国2000多万户纳税人纳hr管理，全国75%的税款通过hr征收，防伪税控系统已在全国推行，税务部门在部分地区开展网上申报与缴税的试点，网上征税已在上海、江苏、山东、广东等部分省市实现，网上政府招标采购已在部分省市开始实施，如深圳市6亿元药品已在网上招标、采购。电子政务全面实施有力促进了电子商务的发展。 2.3 我国电子商务的环境继续改善 我国发展电子商务的环境（网络基础建设等运行环境、法律环境、市场环境网上支付、安全、认证中心建设等条件）逐步完善，国家有关电子商务的政策、法规即将出台，已为电子商务的发展建立了基本的条件。网络带宽增加，国际出口带宽总量2002年带宽的总和已达8880M，比2001年增加23。5%；九大互联网络单位与中国国家互联网交换中心(NAP)的互联互通带宽总和达到21412M，宽带接入取得了大幅度的增长，用户数达417万户，其中ADSL接入187万户，LAN接入170万户，Cable Modem、无线等接入方式60万户。全国现代化支付系统取得实质性进展，2002年10月8日大额实时支付系统在北京、武汉两地成功投入运行，2003年2月底前完成在上海、天津、济南、沈阳、成都、西安、深圳和海口等11个经济发达的主要城市推广，初步形成了一个全国性的跨行、跨地区银行卡交换网络。物流配送出现了一些进展，拥有我国最大传递网络的中国邮政加盟电子商务领域，一些专门为电子商务项目服务的专业配送企业也相继出现。