东北地区旅游业具有明显的淡旺季之分，而且导游资源也相对丰富。诸多因素导致部分大旅行社不愿意、小旅行社没能力雇佣大量固定的导游职员。游走于各旅行社之间的兼职导游与旅行社的劳动关系也比较松散，旅行社除支付一部分“带团费”外，往往也并不支付工资或交纳“三险”。新劳动法实施后，一大批兼职导游面临“转正”旅行社也面临这一个抉择为了留住好导游，就必须要签订合同，为其交纳保险等费用；如果想省下这比费用，势必会造成人才流失。 而最终，为专职导游的保障费用埋单的，究竟是旅行社还是游客？抉择“裁员”还是“养人”“挂靠的合同到期后，就和经常合作的旅行社签了长期合同，成了专职的导游。”已经“挂靠”沈阳某旅行社两年的兼职导游小薇说，“不再接其他旅行社的团，收入可能会少一些，但有了‘三险’，有保障了，也就踏实了不少。”给导游交纳“三险”也给旅行社增加了压力。在采访中了解到，很多中小旅行社负责人都表示，除了个别合作较好的导游外，暂时不考虑雇佣固定的导游员，现在是旅游淡季，旅行社收入有限，不会轻易与临时导游签订劳动合同，至于是否要雇佣更多员工，要等到旺季时再考虑。多位业内人士为此表示担忧，因为到旅游旺季时，或许经验丰富的导游已经被抢走了。大型旅行社相对“财大气粗”，他们普遍更倾向于“养人”。某大型旅行社负责人对说：“虽然需交纳‘三险’但我们还是愿意将好导游签进来。在签订完善的合同后，导游心里必然会踏实很多，服务质量也会有所提升，对带团购物、甩团、并客等行为都能有一定约束。”转嫁给游客还是自己埋单因东北旅游市场淡旺季显著，旅行社长期雇佣大量的专职导游成本较高，他们会不会把这块支出转嫁到游客身上？在采访中了解到，旅行社在给导游交三险时，每名导游每个月支出的保险金一般不超过300元。我们不妨算一笔账：综合淡旺季客源情况，每名导游每月带4个团的情况下，如每团有20个人，分摊在每名游客身上的总费用只有3元多，这个数额不算大。对一些长年聘用导游人数在20人左右的、较大规模的旅行社而言，这部分费用不难承担；对于一些中小规模旅行社而言，不排除将这些费用转嫁到游客身上的可能。在接受采访时，有多个旅行社负责人表示，不排除在淡季时只为导游开底薪的可能。兼职导游想自用工之日即与用工单位建立劳动关系比较困难，但也要最大限度保障自身权益。沈阳市旅游局相关负责人建议兼职导游关注“以完成一定工作任务为期限的劳动合同”。该人士解释说，很多兼职导游可能会从旅行社走向导游服务中心，旅行社在旅游旺季人手不够的时候，将要重新雇佣一批兼职导游，届时，兼职导游可以通过与旅行社签订“以完成一定工作任务为期限的劳动合同”来保障自己的权利。沈阳市某旅行社负责人高小姐说，如果每一次出团都要签订一次合同，无论是对旅行社或是流动导游，都会增加成本或负担。针对这种情况，沈阳市旅游局相关人士建议导游与旅行社之间最好以书面形式签订两方都认为稳妥的协议，以保障自身权益。