宪法法学是高等教育自学考试的一门必修课程。这门课程偏重于理论，不象民法、刑法等课程有具体的案例可以参照，同时量大，内容庞杂，因此，考生普遍感到该门课抽象、枯燥，学习起来有相当的难度。另一方面，考生在考试过程中，由于缺乏必要的应考技巧，往往导致该得的分没有得到，不该丢的分却丢了。因此，为了使广大考生能够更有效地复习课本知识，更好地应考，笔者结合多年自学考试教学及评卷经验，将该门课学习过程中的难点、重点及学习方法、应试技巧等事项加以简单总结、供广大考生在复习、应考中参考，以期让大家收到事半功倍的效果。第一章宪法绪论宪法绪论是对宪法学基础知识的一个概括，在全书中占有重要地位。因而本章内容是历年宪法学自学考试的重点和热点。考生应通过本章的学习，系统地掌握关于宪法的基本知识和基础理论，掌握宪法的概念、本质和特征，宪法规范的特点、宪法的原则和作用宪法的分类，以及监督宪法实施等问题。一、重点（一）宪法概念（二）宪法关系（三）宪法规范的特点（四）宪法的分类（五）宪法的原则（六）宪法的作用（七）监督宪法实施（八）我国宪法实施监督制度二、难点提示（一）着重理解宪法的概念与“宪法是国家的根本法”命题之间的联系。宪法是国家的根本法，是指相对于一般法律而言，宪法是国家生活中最基本最重要的法律。无论从宪法规定的内容、法律效力和修改程序方面，还是从宪法集中表现各种政治力量对比关系方面，都与一般法律不同。也正是在概括这三个方面特点的基础上形成了宪法的概念。1．掌握宪法与其它法律的共同特征，即（1）都代表统治阶级的意志。（2）都是具有国家强制力的行为规范。（3）都统治阶级的重要工具。（4）内容都取决于社会物质生活条件。宪法与其它法律这四个方面的共同点说宪法首先法律，是法的组成部分。这一知识点多以表达形式考查。2．掌握宪法是一国根本法的表现（1）宪法的内容在于规定一国的根本制度从资产阶级传统的和普遍的宪法学观点来看，他们只认为宪法的内容以规定国家政体和人民同政府的关系为限。我国现行宪法序言明确宣告本宪法确定国家的根本制度和根本任务，不仅包括国家政体以人民同政府之间的关系，而且包括了我国的阶级本质、经济制度和社会主义精神文明等内容。（2）宪法集中表现各种政治力量对比关系各种政治力量包括阶级力量，各阶级联合的力量以及不同阶级的各种政治派别的联合或分化后的力量。①宪法是在阶级斗争中取得胜利的那个阶级的意志和利益的集中表现。②各种力量的实际对比关系决定并影响着宪法的具体内容。③当各种力量的实际对比关系发生变化时，必然影响宪法的变化。（3）宪法的效力和修改程序不同于一般法律①宪法是其它一般法律的立法基础。②宪法具有最高法律效力。
③宪法的修改程序也不同于一般法律。我国须由全国人大常委会或l／5以上的全国人大代表提议，并经全国人大全体代表的2／3以上多数通过，方能修改宪法。这部分内容既可综合起来以论述题的形式考查，也可以就某一方面如宪法的效力和修改程序的特殊性，用问答的形式加以考查。（二）宪法规范的特点1．掌握宪法规范所调整的社会关系即宪法关系的概念、特征、内容。宪法关系是宪法所调整的社会关系。其特点是：（1）所涉及的领域非常广泛。（2）一方通常总是国家或者国家机关。宪法关系的内容主要包括：（1）国家与公民之间的关系。（2）国家与国内各阶级、各民族、团体和其它组织之间的关系。（3）国家机关内部关系。（4）国家机关与国家机关之间的关系。（三）宪法的一般原则要明确资产阶级宪法原则的含义，认识其反对封建主义的历史进步性和阶级局限性。明确社会主义宪法原则的含义及其在宪法中的体现。对比资产阶级宪法各项原则和社会主义宪法的相应原则。两者在理论基础和实践中根本不同，所体现和维护的阶级利益也是根本不同的。（四）宪法的作用宪法的作用可概括为：1．宪法对统治权的作用和政治制度的作用，实际上是统治阶级通过宪法确认并维护一定国家制度，即国体和政体方面的制度，借以巩固自己的统治；2．宪法为法制的统一和完整奠定基础；3．宪法保障公民权利；4．宪法维护统治阶级借以存在的经济基础，促进经济发展。（五）监督宪法的实施同其它任何法律一样，宪法被制定之后应予以充分实施。如果宪法制定后不予实施，则宪法就等于一纸空文；如果在实施中无切实的监督保障，则其实施可能会很不充分或者得不到正确的实施。因而；该部分内容在历年考试中出题率颇高。1．掌握监督保障宪法实施的意义：1）有利于巩固和发展我国的根本制度；2）有利于健全法制；3）有利于真正发挥宪法的作用。2．掌握监督宪法实施的主要内容：1）审查法律、法规及法律性文件的合宪性；2）审查国家机关及其工作人员的行为的合宪性；3）审查各政党、团体、企业事业等组织以及全体公民的行为的合宪性。3．掌握各种宪法监督的主要方式的概念及实行这一制度的国家。如，司法机关监督是指由司法机关负责监督实施的制度，该制度源于美国1803年的马伯里诉表迪逊一案。4．掌握现阶段我国宪法监督制度。这一部分知识既可综合起来以一个大论述题的形式加以考查，又可以对第五方面单独考查。第二章宪法的历史发展通过本章的学习，使学生了解宪法产生的特定的社会历史条件和宪法发展变化的深刻的社会原因，以及宪法发展的一般趋势。了解旧中国三种不同政治为维护或者建立不同的国家制度围绕着宪法问题进行的斗争。了解新中国建立后我国宪法发展的历史过程以及现行宪法的理论基础、指导及五次修改的内容。
一、重点（一）宪法的产生和发展（二）旧中国宪法的产生和发展（三）新中国宪法的产生和发展二、难点提示一（一）掌握近代宪法产生的社会经济、政治和思想条件。近代宪法是资产阶级革命的产物。它的产生有着深刻的社会经济、政治和思想条件。l．社会经济条件在封建社会内部产生了资本主义的萌芽。但是封建的土地所有制和人身依附关系，自给自定的自然经济和封建割据，行政的专横和沉重的捐税等，严重地妨碍了资本主义的发展，生产力的发展要求冲破封建主义的羁绊，人们成为具有独立人格的平等的主体，可以自由地占有私有财产，自由地出卖劳动力，自由地进行生产、经营、交换、竞争和发展，生产力和生产关系的矛盾导致资产阶级革命。资产阶级夺取政权后便以根本法的形式把资本主义经济制度的基础——私有财产权、把买卖自由、契约自由和人身自由等子以确认，以适应资本主义经济发展的客观要求。由此可见，资本主义生产关系的产生和发展是资产阶级宪法产生的经济基础。2．政治条件封建的等级制度和等级特权确认人们在社会地位上的不平等，实行终身制、世袭制和按照一定身份递补官吏更剥夺了资产阶级参政的机会，资产阶级处于毫无政治权利的地位，其人身自由和财产权得不到应有的保护。为了打破专制的压迫和束缚，资产阶级掀起了争取民主、自由和平等的斗争。资产阶级在长期的反封建斗争中建立了以普法制、议会制为核心的
